Контрольный вопрос по банковскому делу: Банковские ресурсы. Их планирование и регулирование

Собственные ресурсы банка представляют собой банковский капитал и приравненные к нему статьи. Роль и величина собственного капитала ком­мерческих банков имеют особенную специфику, отличающуюся от предпри­ятий и организаций, занимающихся другими видами деятельности тем, что за счет собственного капитала банки покрывают менее 10% общей потребности в средствах. Обычно государство устанавливает для банков минимальную гра­ницу соотношения между собственными и привлеченными ресурсами. В Рос­сии это соотношение установлено в размере не менее 1:25 (от 1:15 до 1:25 в зависимости от типа банка). Наличие собственных ресурсов банка является необходимым условием его устойчивости на финансовом рынке. На начальном этапе создания банка собственные средства покрывают первоочередные расходы, без которых банк не может начать свою деятельность. В дальнейшем за счет собственных ресур­сов банки создают необходимые им резервы для снижения кредитных рисков, кроме того, собственные ресурсы являются главным источником вложений в долгосрочные активы. На долю собственных средств приходится от 12 % до 20 % общей суммы пассивов банка.

Собственный капитал выполняет три функции: защитную, оперативную и регулирующую. Защитная функция означает защиту вкладчиков и кредито­ров, т.е. возможность выплаты им компенсаций в случае возникновения убыт­ков или банкротства банка; сохранение его платежеспособности за счет создан­ных резервов; продолжения деятельности банка, независимо от угрозы появ­ления убытков. Это главная функция собственного капитала.

Оперативная функция - обеспечение финансовой основы деятельности банка - является второстепенной, т.к. основными ресурсами для активных опе­раций выступают привлеченные средства. В этой функции собственный капитал банка обеспечивает адекватную базу роста активных операций, т.е. под­держивает объем и характер банковских операций в соответствии с задача­ми банка.

Регулирующая функция собственного капитала связана исключительно с особой заинтересованностью общества в успешном функционировании банков, а также с законами и правилами, позволяющими центральным банкам осущест­влять контроль за деятельностью коммерческих банков и других кредит­ных учреждениях. Эти правила требуют соблюдения минимальной величины уставного капитала, необходимого для получения лицензии на банковскую деятельность; предельной суммы кредита (риска) на одного заемщика.

Структура собственных средств банка, их формирование и использование
Собственные средства банка представляют собой совокупность различ­ных по назначению фондов, обеспечивающих экономическую самостоятель­ность и стабильность функционирования банка. Собственные средства включают:

- уставный фонд (акционерный капитал банка),

- резервный фонд;

- специальные фонды банка,

- износ основных средств,

- фонды экономического стимулирования,

- средства, направленные банком из прибыли на производственное и социаль­ное развитие,

- фонд переоценки валютных средств,

- прибыль текущего года и прошлых лет,

- резервные фонды, созданные для покрытия рисков по отдельным банков­ским операциям.

Основным элементом собственных средств банка является уставный фонд (акционерный капитал). Уставный капитал (фонд) - это организационно-правовая форма капитала, величина которого определяется учредительским договором о создании банка и закрепляется в Уставе банка. Уставный капитал создается путем выпуска акций (акционерные банки) или перечисления паевых взносов (паевые банки).

Для обеспечения устойчивости банков Центральным банком РФ установ­лена минимальная величина уставного капитала для вновь образуемых кредит­ных учреждений в сумме, эквивалентной 5,0 млн ЭКЮ.

Уставный капитал банка отражается в пассиве баланса и формируется де­нежными взносами, материальными и нематериальными активами, ино­странной валютой и ценными бумагами, эмитированными третьими лицами и имеющими рыночную котировку. В соответствии с телеграммой ЦБ РФ от 21.02.94 г. N 47-94 доля материальных активов в общей сумме уставного капи­тала коммерческих банков не должна превышать 20 % в первые два года их деятельности. В последующем доля материальных активов не должна превы­шать 10 % без учета стоимости зданий, доля нематериальных активов - 1 %. При внесении материальных и нематериальных активов в оплату уставного ка­питала необходимо иметь в виду, что принимаются только те активы, которые могут использоваться в непосредственной деятельности банка, определяемой законодательством и лицензией. Кроме того, оценка указанных активов должна быть утверждена протоколами собрания акционеров (пайщиков) банка.

Если коммерческий банк создан как паевой, то прием новых участников осуществляется с согласия большинства пайщиков банка, а увеличение капита­ла производится по мере внесения дополнительных взносов пайщиками.

Уставный капитал акционерного банка формируется путем выпуска акций и регламентируется Инструкцией ЦБ РФ N 8 от 11.02.94 г. "О правилах вы­пуска и регистрации ценных бумаг коммерческими банками на территории Российской Федерации".

На увеличение уставного капитала действующие коммерческие банки могут направить:

- средства из резервного фонда банка, если его величина превышает 10 % от оплаченной суммы капитала;

- средства специальных фондов;

- неиспользованные средства фондов экономического стимулирования по итогам года;

- основные средства, приобретенные банком за счет средств фондов эконо­мического стимулирования, направленных на производственное и соци­альное развитие банка, разделенных в установленном порядке между члена­ми трудового коллектива после уплаты подоходного налога и других обяза­тельных платежей;

- средств от переоценки валютной части собственных средств в размере 50 % от кредитового остатка на конец отчетного года;

- дивиденды, начисленные, но не выплаченные акционерам банка;

- нераспределенную прибыль по итогам предыдущего года.

Акционерные банки в оплату вновь эмитируемых акций могут принять конвертируемые облигации и другие ценные бумаги, выпущенные ими в со­ответствии с условиями их выпуска и действующим законодательством.

Уменьшение уставного фонда акционерного банка проводится по реше­нию собрания акционеров банка путем выкупа акций и аннулирования их по­сле выполнения банком предусмотренных законодательством процедур.

Резервный капитал банка создается из прибыли до налогообложения в размере 25 % от оплаченной суммы уставного капитала. Целью создания ре­зервного фонда является покрытие общих рисков, вытекающих из основной деятельности банка, по которым не формируются специальные резервы. Он может быть также использован на выплату процентов по выпущенным банком облигациям при недостаточности текущей прибыли и на увеличение уставного капитала банка. При расчете нормативов достаточности собственного капита­ла резервный капитал, законодательно созданный, в международной практике относится к капиталу I уровня, т.е. к основному капиталу.

К специальным фондам банка относятся следующие:

"Дополнительные собственные средства банка" - средства, полученные банком от продажи акций их первым владельцам сверх номинальной стоимости (учредительская прибыль).

К специальным фондам относятся также средства, полученные в резуль­тате проведенной по решениям Правительства России переоценки основных фондов банка, и учитываемые на отдельном лицевом счете балансового счета "Специальные фонды". Эти средства могут быть использованы на доначисле­ние амортизации по выбывающим основным фондам, по которым начислен из­нос не в полном объеме, а также на увеличение уставного капитала.

Третьим видом специальных фондов является "Износ малоценных и быстроизнашивающихся предметов", также учитываемый на данном балансовом счете.

Коммерческие банки формируют фонд "Износ основных средств " путем амортизационных начислений на все виды основных средств. Амортизация на­числяется в процентах к балансовой стоимости, исходя из утвержденных норм. При этом по активной части основных средств амортизация начисляется в те­чении нормативного срока службы, либо срока, в течение которого первона­чальная их стоимость полностью относится на затраты банка. По неактивной части основных фондов амортизация начисляется в течение всего срока их службы. Средства этого фонда не включаются в состав капитала банка.

Основным источником ресурсов российских коммерчески банков явля­ются привлеченные средства, составляющие около 88 % всех банковских ре­сурсов. На долю собственных ресурсов банков приходится 12%, что в целом отвечает сложившейся структуре в мировой банковской практике.

Структура собственных средств банка неоднородна по качественному со­ставу и изменяется на протяжении года в зависимости от качества активов, ис­пользования собственной прибыли, политики банка по обеспечению экономи­ческой устойчивости. В составе собственных средств банка половина из них приходится на фонды, имеющие свое целевое назначение и различные источ­ники формирования. Вторая половина собственных средств - прибыль текуще­го года.

Структура привлеченных ресурсов российских коммерческих банков с развитием рыночных отношений претерпела существенные изменения, что обусловлено появлением новых, нетрадиционных для старой банковской сис­темы способов аккумуляции временно свободных денежных средств физиче­ских и юридических лиц. В настоящее время для структуры привлеченных бан­ковских ресурсов характерным является высокий удельный вес средств, храня­щихся на расчетных и других счетах, составляющих депозиты до востребова­ния. Менее распространенными являются срочные депозиты, большей частью представляющие собой вклады банков. Из недепозитных источников формиро­вания привлеченных ресурсов российские банки в основном используют меж­банковские кредиты и кредиты ЦБ РФ.

По статистическим данным мировой практики для банковских пассивов 90-х гг. как в развитых зарубежных странах, так и в России, характерно про­грессивное сокращение собственных средств и повышение доли привлечен­ных ресурсов. В то же время в привлечении новых ресурсов возросли диспро­порции между крупнейшими банками и мелкими в пользу первых как наиболее надежных и устойчивых финансовых институтов.

Кредиты ЦБ РФ в настоящее время большей частью предоставляются коммерческим банкам в порядке рефинансирования, т.е. по сути дела распре­деляются. Только 10 % централизованных кредитов предоставляются банкам на конкурсной основе.

Рефинансирование коммерческих банков, т.е. предоставление им заимст­вований происходит в случае, когда они испытывают временные финансовые трудности. Цель рефинансирования - воздействие на состояние денежно-кредитной сферы. Выполняя функцию рефинансирования, ЦБ выступает в ка­честве банка банков.

Кредиты рефинансирования предоставляются только устойчивым банкам, испытывающим временные финансовые трудности, и различаются в зависимо­сти от:

- формы обеспечения (учетные и ломбардные кредиты);

- методов предоставления (прямые кредиты и кредиты, предоставляемые на основе проведения аукционов);

- сроков предоставления (среднесрочные - на 3-4 мес. и краткосрочные - на 1 день или несколько дней);

- целевого характера (корректирующие кредиты и продленные сезонные кредиты).

Централизованные и межбанковские кредиты удобны тем, что они по­ступают в распоряжение банка-заемщика практически немедленно и не требу­ют резервного обеспечения, поскольку не являются вкладами.

Литература:

1. Антонов Н.Г., Пессель М.А. Деньги, кредит, банки. - М.: Финстатинформ, 1995.

2. Банковское дело. Учебник /под ред. Лаврушина О.И. - М.: Финансы и стати­стика, 2000.

3. Общая теория денег и кредита: Учебник / Под ред. Е.Ф. Жукова. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995.

4. Усоскин В.М. Современный коммерческий банк: управление и операции. -М.: ИПЦ «Вазар-Ферро», 1994.

5. Финансово-экономический словарь / Под ред. М.Г. Назарова - М.: Финста­тинформ, 1995.