Социально-экономическая сущность и роль бюджета

Важную роль в перераспределении и дальнейшем использовании национального дохода играет бюджет. В процессе перераспределения национального дохода страны часть его в денежной форме поступает в бюджет и образует центра­лизованный фонд финансовых ресурсов.

Бюджет представляет собой форму образования и расхо­дования фонда денежных средств, предназначенных для финансовых обеспечения задач и функций государства. Бюджету принадлежит ведущее положение в финансовых сис­темах страны.

Формирование бюджета самым непосредственным образом связано с развитием национального дохода страны и его перераспределением. Основными финансовыми методами перераспределения национального дохода является: 1) образование и использование денежных накоплений (прибыли, НДС, платежи в социальные внебюджетные фонды); 2) организация налогов; 3) финансирование отраслей народного хозяйства; 4) формирование и использование общественных фондов потребления, страховых и ре­зервных фондов.

С помощью бюджета власти получают финансовые ресурсы для содержания аппарата управления, армии, осуществления социальных мероприятий, реализации экономических задач, т.е. для выполнения возложенных на них функций. В то же время бюджет правомерно рассмотреть как экономическую категорию, которая выражает определенные экономические отношения. Государство используют бюджет в качестве одного из основных инструментов обеспечения как непосредственно своей деятельности, так и в качестве важного инструмента проведения экономической и социальной политики.

Бюджет выполняет следующие задачи:

1) перераспределение национального дохода;

2) государственное регулирование и стимулирование экономики;

3) финансовое обеспечение социальной сферы и осуществление социальной политики государства;

4) контроль за образованием и использованием централизованных фондов денежных средств.

В ходе формирования доходов бюджета и использования бюджетных средств решаются задачи государственное регулирования экономических и социальной процессов в стране.

Доходы бюджета — это экономические отношения между государством, с одной стороны, и хозяйственными субъектами и гражданами — с другой.

В процессе образования доходов бюджета происходит импе­ративное изъятие в пользу государства части национального до­хода. На этой основе возникают финансовые взаимоотношения государства с предприятиями и населением. Расходы бюджета — это экономические отношения, возни­кающие между государством, с одной стороны, организациями учреждениями и гражданами — с другой, в ходе использования централизованных фондов денежных средств.

Государственный бюджет, являясь основным финансовым планом государства, дает органам власти реальную экономических возможность осуществления властных полномочий. Бюджет отражает размеры необходимых государству финансовых ресурсов и определяет тем самым налоговую политику в стране. Бюджет фиксирует конкретные направления расходования средств, пере­распределения национального дохода и ВВП, что позволяет ему выступать в качестве официального регулятора экономики.